財務長應注意的對美貿易風險

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自從中國經濟崛起,並以政府資源全力扶植中國高科技產業,威脅美國經濟及科技霸權地位,美國逐漸加強貿易管制力道,尤其針對高科技產品;台灣已成為全世界最重要的科技重鎮之一,美國的相關貿易管制措施對台灣企業影響甚廣;若有違反美國相關法規,可處以刑事重罪及巨額罰款,財務長必須要全面檢查,注意對美貿易各種風險。

一、美國貿易管制相關法規:

  1. 海關及邊境保護管制 ( Customs and Border Protection, 簡稱 CBP )
  2. 軍事用品出口管制 ( International Traffic in Arms Regulations, 簡稱 ITAR )
  3. 軍民兩用出口管制 ( Export Administration Regulation, 簡稱 EAR )
  4. 美國制裁行動 ( Sanction Programs )
  5. 反賄賂及反貪腐 ( Anti-Bribery and Corruption )
  6. 洗錢防制法 ( Anti-money Laundering )

二、瞭解與檢查客戶( Know Your Customers ):

  1. 建立客戶身分識別:經營者、主要股東、最終受益人。
  2. 瞭解客戶產品:產品、服務、業務通路、主要交易對象、最終使用目的、最終使用人。
  3. 掃描黑名單:實體清單、制裁名單、政治敏感性人物、負面新聞人物。
  4. 對高風險客戶加強盡職調查 ( Due Diligence )。
  5. 辨識高風險客戶是否列入拒絕往來。
  6. 紀錄並保存客戶資訊。
  7. 訂定交易處理程序。

三、檢查是否出現客戶及交易異常指標 ( Red Flag ):

  1. 客戶及其地址與政府所列之拒絕/禁止往來廠商清單中的廠商相似。
  2. 客戶或購買代理商不願意提供產品最終用途的資訊。
  3. 產品功能與購買者的主要產業不相符,例如小型麵包店卻訂購了精密電腦。
  4. 所訂購的產品與運送目的國家的技術層級不相符,例如將半導體製造設備運送至沒有任何電子工業的國家。
  5. 當產品價格十分高昂,一般的銷售條件都是先賖款後付帳時,客戶卻願意以現金支付貨款。
  6. 客戶幾乎或完全沒有商業背景。
  7. 客戶對產品效能特性不熟悉,但仍執意要購買該產品。
  8. 客戶拒絕例行性的安裝、訓練或維修服務。
  9. 運送日期不確定,或運送地點是目的地以外的地方。
  10. 貨運公司被列為產品最終送達的目的地。
  11. 運送路線對產品及目的地而言是不尋常的。
  12. 包裝與運送或目的地所述方式不一致。
  13. 發生問題時,購買者態度閃爍,特別是對於購買產品是在國內使用、用於出口或用於再出口交代不清。
  14. 客戶願意支付超過市值的價格。

四、與美國進行貿易時需要注意風險:

  1. 確保遵循美國出口管制( EAR )和國際武器貿易法規( ITAR ),避免將受管制的商品出口到受限制的國家或實體。
  2. 檢查美國海外資產控制辦公室 ( OFAC ) 的制裁名單,避免與受制裁的個人、組織或國家進行交易。
  3. 訂定合約中條款與條件,包括付款條件、貨物交付、保險及糾紛解決機制。
  4. 確保智慧財產( 包括專利、商標、著作權、營業秘密等 )在美國得到保護,並避免侵權糾紛。
  5. 匯率波動將影響報價、營收、成本及利潤。
  6. 確保貨物運輸過程中有充分的保險,以防止損壞或丟失。
  7. 提供完整和正確的文件,避免在進口美國時遇到的清關延誤、逃漏關稅或罰款。
  8. 特定產品可能需要符合美國的認證( 如 FCC、FDA 等 )才能合法銷售。
  9. 美國貿易政策和關稅變化,保持與政策更新同步。
  10. 定期進行法規更新與人員訓練,並關注美國商務部、國務院和財政部等機構最新法規更新。

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